Frases
miércoles, 4 de mayo de 2016
martes, 19 de abril de 2016
lunes, 18 de abril de 2016
domingo, 17 de abril de 2016
sábado, 16 de abril de 2016
Sin lugar a dudas la Evaluación al Desempeño Docente en México es un acontecimiento que para muchos abre la oportunidad de ser docente de preescolar, de primaria o de preparatoria. Para los interesados les comparto las fechas publicadas por el INEE, así como a los ya docentes de dichos niveles, que serán evaluados este año (2do. grupo).
http://www.inee.edu.mx/images/stories/2016/calendario/final/PRESENTACION_CALENDARIO_v2_002.pdf
http://www.inee.edu.mx/images/stories/2016/calendario/final/PRESENTACION_CALENDARIO_v2_002.pdf
Un punto de vista sobre la razón de ser de la reforma educativa
Reforma Educativa: Una Postura de su Razón de Ser
RESUMEN
El presente ensayo
tiene como finalidad ofrecer desde mi punto de vista personal, un panorama
sobre la razón de ser de la reforma educativa en México, dirigido en especial
para los padres de familia e interesados en saber lo que les depara ésta política educativa crucial del siglo XXI
con respecto a los dictámenes de los organismos internacionales que rigen la economía
mundial.
Palabras clave: Reforma
Educativa, México, Organismos Internacionales.
ABSTRACT
This essay aims to
offer from my point of view, an overview of the raison d´etre of education
reform in México, directed especially to parents and interested in knowing what
lies this crucial educational policy of the XXI century with respect to the
dictates of international organizations governing the world economy.
Keywords: Educational Reform, México, International Organizations.
INTRODUCCIÓN
Abordar el tema de la Educación en México es incursionar en un ámbito
complejo y polémico matizado por una vasta cantidad de posturas que van desde
lo teórico académico hasta los de tinte político con sus respectivos puntos de
vista e intereses socioeconómicos y culturales.
Sin embargo, lo cierto, y que está a la vista de
todos, es que el desarrollo educacional en nuestro país es deficiente en
términos generales, sobre todo cuando se hace referencia al que presentan
algunos países miembros de la OCDE[1],
en el que se observa que aunque en el 2012 se obtuvo un resultado mejor que en
el 2009 en el Programa Internacional para la Evaluación de Alumnos[2], el desempeño de los alumnos en los tres rubros
educativos que se evalúan (Matemáticas, Lectura y Ciencias), México se
encuentra por debajo del promedio estándar[3].
Reforma Educativa Mexicana.
En el Plan Nacional de Desarrollo 2013-2018 del Gobierno de la República
de Enrique Peña Nieto, se observa que uno de los objetivos planteados, es que
México provea una educación con calidad para estar a la altura de las
necesidades que un mundo globalizado demanda, a través de un sistema de
profesionalización de la carrera docente[4]
coordinado por el Instituto Nacional para la Evaluación de la Educación[5];
y para que esto fuese posible, se requirió la modificación de la Constitución
Política de los Estados Unidos Mexicanos (Art. 3° y 73°) y sus leyes
secundarias, la tan llamada “Reforma Educativa”[6].
La Reforma Educativa fue aprobada el 20 de diciembre
del 2012 por la Cámara de Diputados, el 21 por el Senado de la República,
declarada constitucional en febrero del 2013 por el Poder Legislativo y
promulgada por el Ejecutivo el 25 de febrero del mismo año. Poco después de
seis meses Peña (2013) promulga la reforma a la Ley General de Educación, a la
Ley del Instituto Nacional para la Evaluación de la Educación y la Ley General
del Servicio Profesional Docente el 10 de Septiembre de 2013.
Sin embargo el terreno fue preparado sigilosamente con
antelación, recordemos las palabras de López Doriga[7]
(2009) en los noticieros y el periódico el economista posterior al reporte de
competitividad de México que presentó el WEF (Foro Económico Mundial) en el que
se enunciaba que el gran problema de la educación en México no estribaba en la falta
de recursos y que los maestros juegan un papel clave en el proceso de
desarrollo y aprendizaje de los estudiantes: “El
gremio magisterial está dominado por el Sindicato Nacional de Trabajadores de
la Educación (SNTE), el cual, se ha convertido en el principal obstáculo a una
reforma educativa de fondo que permita impulsar la calidad educativa”. “Si México quiere salir de la trampa de crecimiento
uno de los prerrequisitos es que el SNTE deje de ser cómplice de la
partidocracia y un obstáculo a las reformas educativas”.
Asimismo hay que recordar que Peña sube a la gubernatura
el 1ro. de diciembre de 2012 y la detención de Elba Esther Gordillo, presidenta
del SNTE se realiza el 26 de febrero del 2013, acusada supuestamente por desviación
de recursos del magisterio para uso personal; mismo día en que se publica en el
Diario Oficial de la Federación la Reforma Educativa en México. Lo que nos
lleva a cuestionarnos: ¿Cuál es el trasfondo de la reforma educativa? Elevar la
calidad educativa, es un objetivo comunal pero ¿Por qué desmantelar el SNTE?
¿Qué les depara el futuro a los estudiantes de la actualidad? ¿Será todo esto
un distractor culpando el desempeño docente para perfilar a los ciudadanos a la
aceptación de escuelas privadas?
Propósitos de los Organismos Internacionales con México.
La OCDE con otras organizaciones afines como, el Banco Mundial, la OMC
(Organización Mundial del Comercio) y la CFI (Corporación Financiera
Internacional), son algunas organizaciones que dan cavidad a la búsqueda de la
privatización de sistemas educativos con el sostenimiento del Acuerdo General
de Comercio en Servicios (AGCS)[8], grupo conformado por más de 40 países, que tienen
como prioridad la exportación precisamente de servicios educativos. Gracias a las
tecnologías de la información y la comunicación que rompen barreras de tiempo y
distancia, se busca transformar todos los servicios de la educación en
mercancías que pueden comercializarse y de las cuales pueden extraerse
ganancias: gestión de servicios, desarrollo curricular, programas,
conectividad, capacitación y desarrollo profesional, financiamiento Privado, etc.
colocando productos y servicios creativos y eficientes para estudiantes de
todas las edades.
Por ello, en México la reforma educativa con su controvertida evaluación
docente, pretende allanar el camino para una futura privatización del sector,
primero clasificando y etiquetando a los
docentes según sus habilidades para otorgar discriminatoriamente salarios y
prestaciones, después evidenciar al Estado como prestador ineficiente de los
servicios educativos, además del desmantelamiento de los sindicatos para que no
existan obstáculos a las reformas laborales que involucren a los trabajadores
docentes, poniendo la mesa lista para el ingreso de las empresas privadas.
Por lo anterior, apoyo la postura de Dieterich (2003):
“La necesidad neoliberal, de destruir la
educación pública heredada del nacionalismo y latinoamericanismo patriótico, se
deriva del hecho, de que ese sistema educativo es disfuncional para los fines de acumulación de capital de
los empresarios”[9].
Contar con una
educación de calidad es deseado por todos, porque ciertamente eleva la
competitividad y productividad de la fuerza laboral permitiendo así mejorar la
economía del País. Pero no hay que perder de vista lo que sucede a nivel
mundial y sobre todo conocer los objetivos que persiguen los organismos
internacionales involucrados con México porque precisamente son ellos, quienes
dictan las políticas educativas.
Vivimos en un modelo
neoliberalizador que ha contribuido a la modificación de su legislación permitiendo
la entrada e instalación de capitales extranjeros que ahora le apuestan a la
educación como una oportunidad de negocio redituable indeterminadamente. Por
ello me atrevo a decir, que la razón de ser de la Reforma Educativa Mexicana es
contribuir a prepara el camino hacia la mercantilización de los servicios
educativos en un futuro dado.
REFERENCIAS
· Ball, J.
(2014). Globalización, mercantilización y
privatización: tendencias internacionales en Educación y Política Educativa
/ Archivos Analíticos de Políticas Educativas, vol. 22, 2014, pp. 1-13 Arizona,
Estados Unidos.
· Dieterich, H. (2003). “Educación, acumulación de capital y
paradigma educativo latinoamericano” en H. Dieterich, Identidad, Educación
y Cambio en América Latina. México: uam-x.
·
Gurría, A. (2014). “Resultados
de Pisa 2012 en Foco: Lo que los Alumnos saben a los 15 años de edad y lo que
pueden hacer con lo que Saben”, OCDE.
· Lopéz, J. (2009). México
y la mala educación. Periódico electronico el economista: Opinión y Análisis.
Recuperado de: http://eleconomista.com.mx/notas-impreso/columnas/columna-especial-valores/2009/06/30/mexico-mala-educacion
· OCDE (2012). Resultados
Estadísticos de PISA: México. Recuperado de: http://www.oecd.org/centrodemexico/estadisticas/
· Peña (2012). Plan
Nacional de Desarrollo 2012-2018. Gobierno de la Republica.
· Peña, E. (2012) Reforma
Educativa. Diciembre 2012.
· Santibáñez,
Lucrecia, Reforma educativa: el papel del SNTE, Revista Mexicana de
Investigación Educativa, vol. 13, núm. 37, abril-junio, 2008, pp. 419-443.
Consejo Mexicano de Investigación Educativa, A.C., Distrito Federal, México.
Recuperado de:www.redalyc.org/articulo.oa?id=14003705
ANEXO
|
PISA 2012
Instantánea del rendimiento en matemáticas, lectura y ciencias
|
||||||||||||||||
|
Países/economías con un rendimiento medio/una cuota de alumnos
con rendimiento alto por encima de la media de la OCDE Países/economías con
una cuota de alumnos con peores resultados por debajo de la media de la OCDE
Países/economías con un rendimiento medio/una cuota de alumnos con peores
resultados/una cuota de alumnos con rendimiento alto sin diferencia
estadísticamente significativa respecto de la media de la OCDE
Países/economías con un rendimiento medio/una cuota de alumnos con
rendimiento alto por debajo de la media de la OCDE Países/economías con una
cuota de alumnos con peores resultados por encima de la media de la OCDE
|
||||||||||||||||
|
Matemáticas
|
Lectura
|
Ciencias
|
||||||||||||||
|
Puntuación
media en PISA 2012
|
Cuota de alumnos con peores resultados (por debajo del nivel 2)
|
Cuota de alumnos con rendimiento alto en matemáticas (nivel 5 o
6)
|
Cambio anualizado
|
Puntuación media en PISA 2012
|
Cambio anualizado
|
Puntuación media en PISA 2012
|
Cambio anualizado
|
|||||||||
|
Media OCDE
|
494
|
23.0
|
12.6
|
-0.3
|
496
|
0.3
|
501
|
0.5
|
||||||||
|
Shanghái-China
|
613
|
3.8
|
55.4
|
4.2
|
570
|
4.6
|
580
|
1.8
|
||||||||
|
Singapur
|
573
|
8.3
|
40.0
|
3.8
|
542
|
5.4
|
551
|
3.3
|
||||||||
|
Hong Kong-China
|
561
|
8.5
|
33.7
|
1.3
|
545
|
2.3
|
555
|
2.1
|
||||||||
|
Taipéi Chino
|
560
|
12.8
|
37.2
|
1.7
|
523
|
4.5
|
523
|
-1.5
|
||||||||
|
Corea
|
554
|
9.1
|
30.9
|
1.1
|
536
|
0.9
|
538
|
2.6
|
||||||||
|
Macao-China
|
538
|
10.8
|
24.3
|
1.0
|
509
|
0.8
|
521
|
1.6
|
||||||||
|
Japón
|
536
|
11.1
|
23.7
|
0.4
|
538
|
1.5
|
547
|
2.6
|
||||||||
|
Liechtenstein
|
535
|
14.1
|
24.8
|
0.3
|
516
|
1.3
|
525
|
0.4
|
||||||||
|
Suiza
|
531
|
12.4
|
21.4
|
0.6
|
509
|
1.0
|
515
|
0.6
|
||||||||
|
Países Bajos
|
523
|
14.8
|
19.3
|
-1.6
|
511
|
-0.1
|
522
|
-0.5
|
||||||||
|
Estonia
|
521
|
10.5
|
14.6
|
0.9
|
516
|
2.4
|
541
|
1.5
|
||||||||
|
Finlandia
|
519
|
12.3
|
15.3
|
-2.8
|
524
|
-1.7
|
545
|
-3.0
|
||||||||
|
Canadá
|
518
|
13.8
|
16.4
|
-1.4
|
523
|
-0.9
|
525
|
-1.5
|
||||||||
|
Polonia
|
518
|
14.4
|
16.7
|
2.6
|
518
|
2.8
|
526
|
4.6
|
||||||||
|
Bélgica
|
515
|
19.0
|
19.5
|
-1.6
|
509
|
0.1
|
505
|
-0.9
|
||||||||
|
Alemania
|
514
|
17.7
|
17.5
|
1.4
|
508
|
1.8
|
524
|
1.4
|
||||||||
|
Vietnam
|
511
|
14.2
|
13.3
|
m
|
508
|
m
|
528
|
m
|
||||||||
|
Austria
|
506
|
18.7
|
14.3
|
0.0
|
490
|
-0.2
|
506
|
-0.8
|
||||||||
|
Australia
|
504
|
19.7
|
14.8
|
-2.2
|
512
|
-1.4
|
521
|
-0.9
|
||||||||
|
Irlanda
|
501
|
16.9
|
10.7
|
-0.6
|
523
|
-0.9
|
522
|
2.3
|
||||||||
|
Eslovenia
|
501
|
20.1
|
13.7
|
-0.6
|
481
|
-2.2
|
514
|
-0.8
|
||||||||
|
Dinamarca
|
500
|
16.8
|
10.0
|
-1.8
|
496
|
0.1
|
498
|
0.4
|
||||||||
|
Nueva Zelanda
|
500
|
22.6
|
15.0
|
-2.5
|
512
|
-1.1
|
516
|
-2.5
|
||||||||
|
República Checa
|
499
|
21.0
|
12.9
|
-2.5
|
493
|
-0.5
|
508
|
-1.0
|
||||||||
|
Francia
|
495
|
22.4
|
12.9
|
-1.5
|
505
|
0.0
|
499
|
0.6
|
||||||||
|
Reino Unido
|
494
|
21.8
|
11.8
|
-0.3
|
499
|
0.7
|
514
|
-0.1
|
||||||||
|
Islandia
|
493
|
21.5
|
11.2
|
-2.2
|
483
|
-1.3
|
478
|
-2.0
|
||||||||
|
Letonia
|
491
|
19.9
|
8.0
|
0.5
|
489
|
1.9
|
502
|
2.0
|
||||||||
|
Luxemburgo
|
490
|
24.3
|
11.2
|
-0.3
|
488
|
0.7
|
491
|
0.9
|
||||||||
|
Noruega
|
489
|
22.3
|
9.4
|
-0.3
|
504
|
0.1
|
495
|
1.3
|
||||||||
|
Portugal
|
487
|
24.9
|
10.6
|
2.8
|
488
|
1.6
|
489
|
2.5
|
||||||||
|
Italia
|
485
|
24.7
|
9.9
|
2.7
|
490
|
0.5
|
494
|
3.0
|
||||||||
|
España
|
484
|
23.6
|
8.0
|
0.1
|
488
|
-0.3
|
496
|
1.3
|
||||||||
|
Federación Rusa
|
482
|
24.0
|
7.8
|
1.1
|
475
|
1.1
|
486
|
1.0
|
||||||||
|
Eslovaquia
|
482
|
27.5
|
11.0
|
-1.4
|
463
|
-0.1
|
471
|
-2.7
|
||||||||
|
Estados Unidos
|
481
|
25.8
|
8.8
|
0.3
|
498
|
-0.3
|
497
|
1.4
|
||||||||
|
Lituania
|
479
|
26.0
|
8.1
|
-1.4
|
477
|
1.1
|
496
|
1.3
|
||||||||
|
Suecia
|
478
|
27.1
|
8.0
|
-3.3
|
483
|
-2.8
|
485
|
-3.1
|
||||||||
|
Hungría
|
477
|
28.1
|
9.3
|
-1.3
|
488
|
1.0
|
494
|
-1.6
|
||||||||
|
Croacia
|
471
|
29.9
|
7.0
|
0.6
|
485
|
1.2
|
491
|
-0.3
|
||||||||
|
Israel
|
466
|
33.5
|
9.4
|
4.2
|
486
|
3.7
|
470
|
2.8
|
||||||||
|
Grecia
|
453
|
35.7
|
3.9
|
1.1
|
477
|
0.5
|
467
|
-1.1
|
||||||||
|
Serbia
|
449
|
38.9
|
4.6
|
2.2
|
446
|
7.6
|
445
|
1.5
|
||||||||
|
Turquía
|
448
|
42.0
|
5.9
|
3.2
|
475
|
4.1
|
463
|
6.4
|
||||||||
|
Rumanía
|
445
|
40.8
|
3.2
|
4.9
|
438
|
1.1
|
439
|
3.4
|
||||||||
|
Chipre1, 2
|
440
|
42.0
|
3.7
|
m
|
449
|
m
|
438
|
m
|
||||||||
|
Bulgaria
|
439
|
43.8
|
4.1
|
4.2
|
436
|
0.4
|
446
|
2.0
|
||||||||
|
Emiratos Árabes
Unidos
|
434
|
46.3
|
3.5
|
m
|
442
|
m
|
448
|
m
|
||||||||
|
Kazajistán
|
432
|
45.2
|
0.9
|
9.0
|
393
|
0.8
|
425
|
8.1
|
||||||||
|
Tailandia
|
427
|
49.7
|
2.6
|
1.0
|
441
|
1.1
|
444
|
3.9
|
||||||||
|
Chile
|
423
|
51.5
|
1.6
|
1.9
|
441
|
3.1
|
445
|
1.1
|
||||||||
|
Malasia
|
421
|
51.8
|
1.3
|
8.1
|
398
|
-7.8
|
420
|
-1.4
|
||||||||
|
México
|
413
|
54.7
|
0.6
|
3.1
|
424
|
1.1
|
415
|
0.9
|
||||||||
|
Montenegro
|
410
|
56.6
|
1.0
|
1.7
|
422
|
5.0
|
410
|
-0.3
|
||||||||
|
Uruguay
|
409
|
55.8
|
1.4
|
-1.4
|
411
|
-1.8
|
416
|
-2.1
|
||||||||
|
Costa Rica
|
407
|
59.9
|
0.6
|
-1.2
|
441
|
-1.0
|
429
|
-0.6
|
||||||||
|
Albania
|
394
|
60.7
|
0.8
|
5.6
|
394
|
4.1
|
397
|
2.2
|
||||||||
|
Brasil
|
391
|
67.1
|
0.8
|
4.1
|
410
|
1.2
|
405
|
2.3
|
||||||||
|
Argentina
|
388
|
66.5
|
0.3
|
1.2
|
396
|
-1.6
|
406
|
2.4
|
||||||||
|
Túnez
|
388
|
67.7
|
0.8
|
3.1
|
404
|
3.8
|
398
|
2.2
|
||||||||
|
Jordania
|
386
|
68.6
|
0.6
|
0.2
|
399
|
-0.3
|
409
|
-2.1
|
||||||||
|
Colombia
|
376
|
73.8
|
0.3
|
1.1
|
403
|
3.0
|
399
|
1.8
|
||||||||
|
Catar
|
376
|
69.6
|
2.0
|
9.2
|
388
|
12.0
|
384
|
5.4
|
||||||||
|
Indonesia
|
375
|
75.7
|
0.3
|
0.7
|
396
|
2.3
|
382
|
-1.9
|
||||||||
|
Perú
|
368
|
74.6
|
0.6
|
1.0
|
384
|
5.2
|
373
|
1.3
|
||||||||
|
1. Nota de Turquía: La información presente en
este documento en referencia a “Chipre” está relacionada con la parte sur de
la isla. No existe una única autoridad que represente a chipriotas turcos y
griegos en la isla. Turquía reconoce a la República Turca del Norte de Chipre
(RTNC). Hasta que no se llegue a una solución equitativa y duradera en el
contexto de las Naciones Unidas, Turquía mantendrá su posición sobre la
“cuestión de Chipre”.
2. Nota de todos los estados de la Unión Europea
miembros de la OCDE y de la Unión Europea: La República de Chipre está
reconocida por todos los miembros de las Naciones Unidas con excepción de
Turquía. La información que figura en este documento está relacionada con la
zona bajo control efectivo del gobierno de la República de Chipre.
La variación anualizada es la variación anual
media de la puntuación de un país/economía en las pruebas PISA desde su
primera participación hasta la evaluación de PISA 2012. Está calculada
teniendo en cuenta todas las participaciones de un país/economía en las
pruebas de PISA.
Notas: Los países/economías en que el cambio anualizado
del rendimiento es estadísticamente significativo están marcados en negrita.
Países y economías clasificados por orden
descedente según su puntuación media en matemáticas en PISA 2012.
Fuente: OCDE, base de datos de PISA 2012, Tablas I.2.1a,
I.2.1b, I.2.3a, I.2.3b, I.4.3a, I.4.3b, I.5.3a y I.5.3b.
|
||||||||||||||||
[1] Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económico.
[2] PISA por sus siglas en inglés, principal instrumento de medición para evaluar mundialmente la calidad, equidad y eficiencia de los sistemas educativos aplicado cada 3 años a los alumnos de 15 años.
[3]México ocupó el 53vo. Lugar de 65 países participantes que se sitúan por debajo de la media de la OCDE en el 2012, ubicándose en el último lugar de los países de la OCDE en el 2009.
[4] Plan Nacional de Desarrollo 2013-2018. Pág. 59, 61
[5] INEE, creado por decreto presidencial el 8 de agosto de 2002 para evaluar el sistema educativo nacional.
[6] Presentada por Enrique Peña Nieto en su Pacto por México, aprobada el 21 de diciembre de 2012 y publicada en el D. O. F. el 26 de febrero del 2013.
[7] Periodísta y noticiero titular de televisa de origen español, galardón del premio Nacional del Periodismo de México.
[8] Llamado grupo de contacto, liderado principalmente por Nueva Zelanda, Australia y Noruega.
[9] Sociólogo y analista político alemán, residente en México.
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